本报讯（首席记者乌云夫）今年以来，我市以重点工作、重点项目为抓手，全线发力，重点突破，赢得了经济社会发展先机。为了进一步发挥重点工作、重点工程在加快发展中的引领作用，日前，市委、政府印发《关于今年后几个月全市经济工作重点任务责任分工的意见》（简称《意见》），要求全市各级各部门，认真贯彻落实中央和自治区有关会议精神和部署，毫不动摇地抓重点工作、重点项目，加强协调服务，强化措施保障，坚持抓项目和投资，围场马铃薯价格，目标不改、工作不松、力度不减，确保圆满完成年度目标任务。

《意见》根据我市经济发展实际情况，围绕固定资产投资、工业经济、商贸旅游、农牧业、民生、深化改革等六个方面的重点工作，就重点任务、责任分工提出具体意见，为全力推进重点工作、重点项目，标明了路线图。

按照《意见》要求，下一阶段工作中，我市将继续抓好重点项目建设，多渠道筹措建设资金，努力发挥投资对稳增长的关键作用。对于2015年以来经国家和自治区审核备案项目中19个未开工的项目，要根据实际情况，分类指导，推进项目尽早开工建设。要进一步落实领导干部包扶重点项目责任制，推动列入自治区计划的重大项目建设。对于77项未开工的亿元以上重点项目全面梳理，找出症结，分类解决，推进项目建设；对建设中的271项亿元以上重点项目，加大跟踪服务力度，加快进度，争取尽快投产达效。全市还将抓好呼张客专、集二复线等铁路项目，呼市——凉城——丰镇公路等干线公路和农村牧区公路建设，加快公路、铁路、机场等基础设施重点项目建设步伐，为提升地区发展力、竞争力筑牢基础。着力解决重点项目建设和中小企业融资难工作，也是下一步工作的重点，要强化措施，确保中小企业贷款增速高于当年各项贷款平均增速，增量高于上年平均水平。各级要消除对民间投资的制约，筛选一批基础产业、基础设施、社会事业和金融服务领域的项目向民间资本开放。

全市各级要着力解决企业经营困难，加快工业重点项目和园区建设步伐，努力发挥工业对经济增长的带动作用。《意见》针对全市在建重点工业项目以及需扩建技改项目的情况提出具体指导意见。部署了企业用电、规范涉企收费目录、搭建中小企业公共服务平台、促进节能降耗等工作。特别强调要继续落实停产企业和重点“一对一”承包责任制，加强生产要素保障，确保企业运行和重点项目建设。加强规模以上工业调度分析，及时跟踪掌握了解运行态势和生产经营情况，对停产半停产的规上企业实行“一企一策”，解决企业生产经营中的问题。

以物流园区、重点项目为抓手，激发商贸旅游等三产经济发展潜力，是《意见》的又一重要内容。全市上下将继续推进“三个交易中心”建设，大力发展商贸物流文化旅游业，力争三产成为经济增长的新因素。煤炭物流业以乌兰察布综合物流园等重点园区为平台，加大招商，引进项目，增加煤炭运销量，推动产销平台建设和营销方式创新。在农畜产品交易中心建设方面，大力推进土豆产地批发市场建设，推进京津地区农畜产品集配中心建设，深化“农批、农超、农校”对接。以集宁国际皮革城、鑫源通皮件产业园、土牧尔台制革园区为龙头，建立集鞣制、加工、销售于一体的完整皮革产业链。加快集宁古城、数码大厦等商贸项目建设，推进农村牧区便民连锁超市和配送中心建设，繁荣商贸流通业。全市还将进一步加大重点物流园区、旅游景点的基础设施建设，提升园区承载力、竞争力。加强与张家口、大同、蒙古对接，联合打造旅游精品线路，打响“吉祥草原、避暑胜地、养生福地”旅游品牌，推动文化旅游业蓬勃发展。

《意见》提出要全力以赴抗旱救灾，提高养殖规模，开拓土豆销售市场，确保农牧业减产不减收。强化种植业日常管理、技术指导，做好畜牧业疫病防控工作，认真落实国家惠农政策，强化农牧民转移培训，多渠道保证农牧民增收。以民丰、嘉恒等企业为龙头，把着力打造首都重要的绿色蔬菜供应基地、全国最大土豆种薯生产供应基地和高效农业示范基地作为当前和今后一个时期的重要任务来全力推进。

在民生工作方面，认真做好“三到村三到户”驻村帮扶扶贫工作，积极落实扶贫贷款，扎实开展扶贫开发。加强就业和社会保障，加大创业就业园区和创业孵化基地建设力度，推进高校毕业生创业工程，加快城乡社会保障体系建设，实现养老和新农合全覆盖，大力发展医疗卫生事业，提高医疗管理服务水平，全面加快保障性住房建设，全力推进农村牧区“十个全覆盖”工作，大力改善民生，使经济发展成果更多惠及广大群众。

全市要加快推进重点领域改革，进一步扩大开放，增强发展活力。全面深化改革，以推进7个领域59项生态文明体制改革为牵引，尽快完善和细化改革实施方案并启动试点工作，争取重点领域改革尽快破题。全力推进“乌大张”区域合作，融入京津冀协同发展；大力推进集宁海关运营工作，推动通关贸易繁荣发展；组建市级招商小分队，围绕重点产业规划和确定的重点招商目标、任务，开展招商引资工作。

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