加大项目建设、扩大有效投资是欠发达地区夯基础、增后劲和保增长、促发展最直接、最有效的手段，是经济发展的“生命线”，有了项目和投资，经济发展才有新的增量，产业转型才有持续动力。近年来，安定区牢固树立“抓项目就是抓发展、争投资就是保增长”的理念，坚持把项目建设作为拉动投资、培植财源、发展产业、改善民生的强大引擎和重要载体，以“3341”项目工程为依托，以“千亿元大招商”活动为抓手，着力在谋划储备、争取建设、服务管理等关键环节下功夫，有效带动全区经济转型发展，助推脱贫攻坚进程，加快全面小康建设。2016年，共实施500万元以上重大项目157个，总投资459亿元，项目总数较上年增加40个，投资增加99亿元、增幅达27.5%；实施各类招商引资项目56个，到位资金14.3亿元。

　　一、围绕脱贫攻坚，补齐短板抓项目。以实现“走水泥路、 住砖瓦房、吃自来水、用动力电”为目标，对照精准脱贫到村13项、到户7项指标，加大项目争取力度，着力补齐工作短板，增强发展后劲，加快脱贫步伐。全面加强以水、电、路、房为主的基础建设和生态环境建设，完成了引洮一期扫尾工程，实现农村供水入户4.94万户；投入资金5900万元，年内改造农村电网1080公里；争取项目资金1.86亿元，实施农村公路通畅工程321.4公里、“千村美丽“示范村村组道路40公里；紧盯当年脱贫户，争取实施农村危房改造2155户；加快推进5471户易地扶贫搬迁项目建设和香泉镇香泉村、西寨村和鲁家沟镇将台村中央财力移民搬迁补助项目，努力打造基础配套完善、公共服务优质、产业收入稳定、居住规模适度的精品示范工程；争取实施总投资3.39亿元的规模化高效节水灌溉、抗旱应急调蓄水池、农村供水提升改造工程等8个水利工程和总投资6623万元的国家水土保持重点建设工程、坡耕地水土流失综合治理工程等5个水保项目，着力改善脱贫致富基础条件。

　　二、围绕城镇建设，完善功能抓项目。坚持做大城镇、以城带乡、一体发展理念，着力完善城市功能，提升城市品位。组织实施基础设施、旧城改造、保障性住房等66个城建重点项目，力争完成投资46亿元以上。着力优化路网结构、提升畅通水平，加快推进滨河西路、东河两岸通道、交通路南段拓宽改造等10条城市道路和福门桥、盘龙路桥、气象桥等4座桥梁建设。加快览山国际、西河馨城等8个旧城改造和富丽商厦、海旺家园等14个房地产开发项目，年内完成投资54亿元以上。用足用好“棚改+”政策，实施1507套棚改安置房建设项目，引导群众出山入川、进城落户，改善居住条件。加快推进南川、西川停车场和公园广场建设、改造，完善城市配套功能。建设一批功能齐全、带动力强的工商经济强镇、旅游文化名镇和高效农业大镇，内官、巉口2个中心城镇和李家堡、香泉、西巩等9个次中心城镇建设加快，提升城镇经济发展的规模带动效应和人口的集聚引领效应。启动实施定西城区东河西河治理工程，彻底改善城区河道环境卫生面貌。

　　三、围绕现代农业，加快升级抓项目。按照“粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产融合”的思路，以草产业为带动、马铃薯主食化为方向、“国家现代农业示范区”为重点，调整优化结构，转变发展方式，加强项目争取，促进产业提升，致力构建现代农业发展体系。坚持以草带畜、以畜促草、循环发展，引进建设总投资1.25亿元的民祥牧草青贮裹包饲草生产线及牧草加工基地、巨盆公司10万吨青贮饲料生产线等7个牧草加工项目，加快投资2500万元的伊兰纯清真肉食品、肉羊良种繁育场等15个养殖加工项目进度；加大巩固退耕还林成果、现代农业生产发展等项目资金争取力度，加强标准化养殖场建设，积极发展肉羊养殖专业村，打造西北重要的草畜产品生产加工基地；争取实施总投资2.65亿元的昌鑫合作社大岔村生态农业、蔬菜恒温储藏库、马铃薯主食产品及产业开发试点等6个项目和总投资1.84亿元的旱涝保收标准化农田示范、农产品产地初加工补助项目等12个农业项目，有效带动马铃薯、蔬菜等特色主导产业和现代旱作高效农业的快速发展。

　　四、围绕强工兴商，促进转型抓项目。积极顺应供给侧结构性改革要求，以市场需求和产业政策为导向，坚持新兴产业发展和传统产业提升双轮驱动，狠抓项目对接争取，加快特色优势产业升级和传统产业改造，促进经济转型升级。启动实施总投资16.4亿元的国英公司镀锌铁丝生产线、薯香园公司马铃薯主食产品产业化开发等19个重点工业项目和总投资107.4亿元的中国（定西）西部汽车城、阿里巴巴农村淘宝项目、军民融合（西北）应急物流基地、城市共同配送中心等9个重点商贸物流项目；按照“三去一降一补”要求，指导需求缩减行业企业按照市场供需调整生产计划，围场土豆，对“三高一低”传统企业，实施兼并收购、资产重组、产权转让等方式进行关停并转，盘活闲置资源。挖掘潜力、加强培育，积极推动文化旅游、新型能源的新兴产业发展，打造区域经济新的增长极，启动巉口古城莽权文化旅游产业园、西岩山生态文化公园建设；总投资13.9亿元的华家岭西风电基地、鲁家沟农光互补光伏发电等3个新型能源项目加快推进。

　　五、围绕群众关切，改善民生抓项目。从广大群众最关注、最直接、最现实的利益问题入手，不断优化公共服务，加快推进民生项目实施，着力保障和改善民生。坚持以更优质的公共服务满足民需，实施学前教育、薄弱学校改造，“乡村舞台”、农家书屋建设，区级医疗机构搬迁整合、乡镇卫生院、村卫生室建设等教育、文化、卫生重点项目20个，总投资达76.4亿元。坚持以更健全的社会保障改善民生，推进老年人日间照料中心、乡镇敬老院等养老服务基础设施建设和就业培训、就业服务、就业援助项目及区殡葬所迁建工程建设。同时，坚持有限财力更多地向民生领域倾斜，积极盘活财政存量资金，持续加大民生投入，推进实事项目建设，着力解决一批涉及群众切身利益的热点、难点问题。（郭彦强）

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