土豆全营养系列主食待开发

　　今年6月1日，土豆全粉占比30%的第一代土豆馒头在北京成功上市，以北京市为中心的土豆主食产品及产业开发工作取得了重大进展；7月底，国际土豆中心亚太中心落户北京延庆；9月18日，由农业部种植业司、中国农科院举办，中国农科院农产品加工所承办的土豆主食开发工作推进会暨土豆主食开发技术协作组成立大会在京召开。土豆主食开发技术协作组将不断探索创新体制机制、管理模式及经营方式，整合资源，将土豆主食开发向更高的目标和更广的范围拓展。我国大力推进土豆主食产品及产业开发的步伐不断加快。

　　开展技术协作

　　实现信息共享

　　记者了解到，第一批土豆主食开发试点省和第二批重点推进城市的主管部门、加工企业、科研院校近日齐聚中国农科院，参加土豆主食产业开发工作推进会，见证土豆主食开发技术协作组的成立。会上举行了土豆主食开发技术协作组成立仪式，中国农科院农产品加工所所长戴小枫当选首届协作组理事长。戴小枫介绍下一阶段的主要工作任务时表示，突破技术研发关键问题，实现产品系列化、多样化、梯次化；协作组成员单位要互相支持、资源共享、协同攻关，开展多种规模、多种机制和多种形式的协同创新工作，加大土豆主食产业化社会覆盖度。

　　目前，第一代土豆馒头已在北京的200多家超市销售，生产厂家每天生产供应土豆馒头已超过1吨。35%土豆面条、55%土豆米粉等高配比土豆主食产品中试实验不断取得成功，相关成果也已在河北秦皇岛原滋味有限公司、陕西金中昌信农业科技有限公司等实现转化。同时，专利保护与标准体系建设、土豆主食开发规划、土豆主食产品开发补贴试点等各项工作也取得积极进展。

　　中国农科院党组书记陈萌山介绍，今年农业部在北京、河北等省市率先开展土豆主食产品及产业开发试点。7月23日，农业部在四川成都召开会议，提出土豆主食产品开发由北京主中心向7个次中心梯次推进的总体思路。土豆主食开发工作是一次政府搭台、科技支撑、企业唱戏，政产学研紧密结合、协同配合的成功尝试。

　　新成立的土豆主食开发技术协作组，联合国内相关科研机构、高等院校、企业和社会团体，开展科研攻关、技术研发、成果转化、市场开拓，搭建信息服务平台，建立信息共享机制，共同将土豆主食开发向更高的目标和更广的范围拓展。协作组不仅开展产品工艺研发等技术方面的协作，更探索体制机制、管理模式、经营方式的创新。

　　创新驱动发展是今后协作组的重要工作方向。在政策扶持、科技研发、技术推广、平台建设、科普宣传等产业关键环节开展协同创新与资源共享，建立多样化、多层次的自主研发与开放合作并存的创新模式。构建行业产学研政银相结合的协作组织，共同推动我国土豆主食产业发展。

　　陈萌山强调，要完善技术协作组的协调工作。技术协作组是产业发展成果的窗口、深化交流合作的桥梁。要推进行政与科研、企业与科研相结合，建立上下联动、多方协作的工作机制，建立健全工作联络机制，共同推进产品研发、市场开拓，扩大市场影响，带动土豆主食产品的开发。

　　多个角度入手

　　开展科技创新

　　“将继续从品种选育、加工技术、机理研究、营养评价等多方面开展科技创新。”陈萌山介绍下一阶段的工作时表示。

　　一是采用常规育种、细胞学育种、分子育种相结合的方法培育专用品种，满足土豆馒头、面条、米粉等主食产品加工需求。

　　二是研发高品质土豆全粉、生粉、主食产品专用粉；通过不同品种的土豆全粉、小麦粉等组合，开展产品品质分析、分子结构机理和营养保持技术等研究，研发主食产品的家庭烹调工艺与工厂生产技术及装备。以馒头、面条、米饭、米粉等传统大众型主食产品为重点，覆盖地域特色型主食产品、休闲与功能型产品等，开发土豆全营养系列主食产品，实现土豆全粉在主食产品中的占比达到55%以上。

　　三是开展土豆主食产品的基础营养成分功能、混配成分营养互作机制等研究；选择不同人群、不同地区，重点开展传统大众型主食产品的消费引导；监测土豆主食产品消费群体的健康改善效果，评价主食产品营养功效；针对不同人群、不同地区，设计土豆主食产品消费方案，开展消费引导。

　　四是研究不同主产区、中心城市土豆主食化推进策略和途径。全面跟踪评估土豆主食化带来的社会效益、经济效益、生态效益和营养效益；探索我国土豆主食化的营养、消费、生产一体化技术和政策。

　　加强产品监管

　　确保补贴到位

　　会上，北京、河北、内蒙古、江西、湖北、四川、贵州、甘肃、宁夏9个土豆主食开发试点省区市代表就前期项目实施进展、关键环节落实情况、主要做法与成效及存在问题进行了交流，并对下一步如何稳步推进土豆主食产品及产业开发进行了讨论，重点围绕土豆主食产品监管、产品营销宣传及开发力度等进行了充分探讨。

　　农业部种植业司司长曾衍德对各省下一步工作提出了具体要求。一是做好协调指导工作。土豆主食开发工作涉及众多环节，各省农业部门要发挥行政推动作用，统筹部署，协调推进，创新思维，确保各科研单位与生产企业联合攻关，共同推进开发工作。二是做好督促检查工作，积极研发产品开拓市场，确保专项资金落实到位，科研服务等与企业全方位对接。三是做好跟踪调度工作。各试点地区要及时跟踪调研土豆主食产品开发进展情况，按月报送进度表并做好年底总结工作。

　　内蒙古自治区农牧业厅的代表介绍了土豆主食开发试点项目实施进展情况。下一阶段的主要任务是确保质量安全和资金安全。产品质量安全方面，要求盟市农牧业部门与项目承担企业签订质量保证责任书，明确相关责任义务，确保质量万无一失。资金安全方面，要求盟市农牧业、财政部门与企业签订合同后，由盟市财政预拨付企业70%的项目资金；待产品投放市场、项目实施结束，企业凭相关证明材料，经盟市农业、财政部门验收合格签署意见后，盟市财政追加拨付剩余30%的项目资金。

　　河北省土豆主食产品及产业开发试点实施方案具体而又具有可操作性。针对土豆主食产品价格较高的情况，为提高市场竞争力、消费者接受度，围场土豆价格，拟对土豆主食产品消费推广环节进行差价补助。以土豆主食加工企业为实施主体，选择学校食堂、机关企事业单位餐厅等有固定消费群体，以及商场超市等人流量大、扩散范围广的场所开展土豆主食产品消费推广试点。在补助品种及补助标准方面，考虑到项目第一年实施，为突出重点、易于监管，拟选择居民日常消费量大的馒头、面条、米粉等作为补助品种。目前，有关单位已开发出土豆全粉不同配比的馒头、面条、米粉和复配米，每公斤价格比普通产品高2.0—4.4元，按照同等或接近普通主食产品的价格进行差价补助。

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