近日，贵州省政协副主席左定超在谈及“三农”问题时指出，贵州需要创新财政支农资金运行机制，充分发挥财政资金的撬动和引领作用，引导金融资金、社会资本更多地关注农业、投资农业，切实解决农业“融资难”、“融资贵”、“风险高”问题。

　　左定超说，近年来，贵州现代农业建设和发展呈现出良好的发展态势，对金融资金的需求不断增长。目前，１７３个省级农业园区７８１个项目融资需求１８８．５亿元；生态畜牧业、茶叶、果蔬、马铃薯等特色优势产业融资需求在３００亿元以上。同时，随着我国经济发展进入“新常态”，经济增速放缓，进一步扩大财政支农资金增量空间受到挤压，贵州又是西部落后省份，“三农”欠账多、底子薄，如何解决这些问题？

　　左定超认为，目前农业财政专项资金有生产发展和补贴两部分，绝大多数直接补助给农业生产经营主体，单个项目资金量小且分散，项目功能效用发挥有限。从２０１３年开始，在农业部的支持下，贵州省农委开展金融支农创新试点工作，探索出“政府＋担保＋银行＋企业＋农户”五位一体的融资新模式；试点农产品(000061,股吧)目标价格保险；协同各地将金融支农创新由点到面拓展，呈现多元化创新格局。只要形成良好的运作机制，政府、金融、农业经营主体之间就能开展高效合作，财政资金能放大效应，农业经营主体能培育市场经济意识，金融机构能有效化解风险，龙头企业能将生产、环保压力转到广阔的农村，围场马铃薯代收，农户能无抵押获得金融贷款并降低融资成本，特色产业能得到集中支持壮大。使用金融工具是解决“三农”问题、促进“三农”发展最有效的手段之一。

　　因此，左定超建议，中央设立财政促进金融支农专项资金，逐渐转变财政投入方式，以贷款贴息、资本金注入、风险补偿、保费补贴、基金投资、小额信贷等综合手段，引导更多金融资金、社会资本支持“三农”发展。

（责任编辑：李士英 HN071）

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