“丰产不丰收，一些农村耕地闲置等，依然是个老问题。”农业部“百乡万户”调查组近日见到记者时说。

　　调查组在内蒙古武川县和达尔罕茂明安联合旗调研时发现，这一现象普遍存在。

　　土豆产业是武川县农民的主要收入来源之一。全县耕地230万亩，每年土豆种植面积在60万亩左右，生产鲜薯约65万吨，其中50多万吨获得绿色食品或无公害食品认证。尽管2015年土豆比2015年丰产，但该县上秃亥乡农民并没有因此增收，反而是种得越多、赔得越多。

　　调查显示，丰产不丰收的主要原因在于销售市场和价格，一是未能建立稳定的经纪人队伍；二是产后销售，对市场价格没有把握；三是秋季价格高，却因来不及收获和分级，只能销售50%，围场马铃薯行情，另外50%在价格低的春季销售。

　　此外，当地土豆的销售方式主要靠商贩上门收购，定价权完全掌握在商贩手中。有的农户贷款种地，为了及时还贷，防止产生违约损失，不得不低价出售，进而降低了土豆整体销售价格。

　　调查组认为，从根本上走出“丰产不丰收”的怪圈，需要大力发展订单农业，强化信息发布，引导农户主动联系市场，培育壮大经纪人队伍，加强产销衔接，拓宽销售渠道。圪奔村王文书家就采用了这种方式，其子负责跑市场、找订单，父亲在家种植土豆。先有订单，然后生产，最大程度上降低了销售风险。

　　武川县今年预计春耕播种面积205万亩，较去年增加5.5万亩。尽管春耕备耕工作扎实开展，良种和农资能够保证本县种植业的需要。但在调研中，调查组发现了一些问题。一是部分乡村闲置土地依然较多，如二份子乡大部分都是旱地，由于常年干旱，加之小麦产量低，存在种一半荒一半的现象。二是土壤墒情差。自去年10月份以来，武川县基本没有降雨雪，全县200多万亩耕地仅有20万亩左右水浇地达到二类墒情，抗春旱形势严峻。三是水利设施缺乏，水源匮乏，大部分区域是靠天吃饭，只能保证播种，不能保证产量。上述现象不仅在武川县农村较为普遍存在，调查组在达茂旗调研时也遇到了类似问题。

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