4月的鲁南大地，春意盎然，广袤的田野上，一望无际的塑料大棚似“白浪”翻涌，十分壮观——这是山东枣庄滕州市土豆种植一道独特的景观。 

　　滕州农业生产条件优越，土豆种植已有100多年的历史。据了解，人行滕州市支行依托当地产业优势，引导金融机构支持育种、种植、贩运、加工销售全产业链融资模式，持续加大土豆产业信贷投放和金融服务。在2015中国品牌价值评价中，“滕州土豆”成为全国土豆第一品牌。目前，该市土豆种植面积达65万亩，总产量200多万吨，亩均年收益1.05万元，不起眼的“马铃薯豆”成了农民发家致富的“金蛋蛋”。 

　　政策引领 聚集金融合力 

　　“产业优势就是信贷资源，我们通过搭建好平台，做好政策引领，形成金融合力，使信贷要素向优势产业集中，围场土豆，助力产业提效升级。”人行滕州市支行行长刘玉栋说。 

　　据介绍，人行滕州市支行积极配合市政府产业支持政策，引导信贷资金向土豆产业倾斜，制订《金融支持现代农业发展的意见》，并推动地方财政部门设立960万元的种植业贷款风险保证金，对农户因客观原因确实无法归还贷款，政府将给银行业机构适当补偿，补偿标准为损失的20%至30%，形成政府、银行和农户共同承担风险的格局。 

　　同时，为解决薯农担保难题，人行滕州市支行指导辖区涉农金融机构认真开展农村信用工程建设，制定《信用农户评定管理、信用村建设实施细则》，“一户一档”建立农户经济信息档案和电子台账，科学合理评定授信级别和授信额度，最低授信1万元，最高授信可达50万元，为农户办理贷款证、惠农卡等，随用随贷、随有随还、一次授信、循环使用。在滕州市土豆主产地界河、龙阳、东郭等镇创建信用村132个，评定信用户余户，授信金额达5.95亿元。 

　　信贷创新 支持产业链融资 

　　记者了解到，为破解企业融资难题，滕州市农村商业银行创新推出“库贷挂钩”仓储式质押贷款，以存入指定仓库的可变现种薯为质押物，银行按入库现货总价值的70%向种子企业发放贷款，企业归还贷款后即可提取质押物。农商行先后以该贷款模式向滕州市铃丰土豆种业有限责任公司、滕州市恒正种子公司等大的土豆种业公司发放贷款3600万元，支持其良种培育。 

　　“库存马铃薯也能抵押贷到钱了，去年公司以库存种薯作抵押，农商行一次就给我们贷款260万元，真是解决了我们的大难题！”滕州市德丰种业有限公司经理王伟说。 

　　据了解，滕州市金融机构为支持土豆各种植户、专业合作社、加工企业、销售公司、贩运户等发展，创新推出“大棚抵押”贷款、“专业合作社＋农户”、“协会+农户”、“企业+基地+农户”等多种贷款模式，为土豆产业发展提供全产业链信贷融资支持，并在贷款利率上给予较一般贷款60%至80%的贷款利率优惠。 

　　恒裕食品公司是滕州市从事土豆出口时间最早、规模最大的产销一体化企业，近两年来，滕州市农业银行、农商行发放贷款6000多万元支持企业发展，2015年公司靠销售马铃薯就实现出口创汇500多万美元。截至2016年3月末，滕州市金融机构累计支持专业合作社104家，经销大户3985户，发放贷款2.6亿余元，支持全市建成万吨以上土豆加工企业8家，累计发放贷款5.68亿元。 

　　优化服务 便利上下游企业 

　　“我就是通过‘土豆网络交易平台’与滕州市龙河金芋合作社签订了4万吨的购销订单。土豆能直接发到黑龙江，我们公司初加工后，还出口到俄罗斯呢！”正在滕州考察马铃薯生产的黑龙江省牡丹江市东宁县天马蔬菜公司经理李学文说。 

　　据了解，为拓宽土豆销售渠道，加快结算速度，滕州市充分运用信息技术，创新信息营销方式。全市金融机构则为土豆加工运输企业、专业合作社、薯农开通网上银行、手机银行，设立自助存取款设备、电话POS机、助农取款点等，建立“土豆网络交易平台”，并在农业部“中国农业信息网”开设“滕州土豆网络促销平台”。 

　　截至2016年2月末，该市各金融机构共在土豆主要生产乡镇设立自助设备36台，助农取款点29个，2.5万余户开通网上银行、手机银行，有23家土豆龙头企业、146家专业合作社和种销大户建立土豆购销网页，极大便利了土豆种植上下游企业。2015年通过网上洽谈、网上订单等新型营销方式，销售土豆达25万吨。 

　　此外，为确保薯农获得稳定收益，中国人民财产保险公司滕州市支公司推出土豆价格保险，凡是露地土豆种植面积达5亩及以上种植户和种植基地都可投保。若参保农户土豆销售价格低于滕州市前3年土豆平均收购价格，保险公司将按差价进行补贴。2015年，全市累计投保面积27.19万亩，保费总金额达3647万元，参保率达96%，参保农户共获得赔付金额2925万元。  

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