企业收购小马铃薯用于生产淀粉

新种植大户损失最大

在此次调研中，由自治区农牧业厅组成的调研组，从农户、老种植大户、新种植大户、淀粉加工企业等多渠道进行了考察。调查中，大多数老种植户每年的种植面积相对稳定，也有相应的储藏设施，价格过低时他们不愿也不急于出售，而是尽可能地储存，期待在0.45~0.5元/斤的价格时出售，对于不便于储藏的小薯则自行加工成淀粉或发展养殖业，也无后顾之忧。这些老种植大户多以土豆种薯种植为主，其种植水平较高，亩产鲜薯在4000斤以上，商品薯赢亏平衡点在0.4元/斤，种薯价格在0.7~0.8元/斤，虽然今年价格低，但其单产高，加之此类企业或大户储藏能力较大，固定的外来商户较多，规避风险的能力较强，所受影响有限。另一类是将耕地出租给大户的农户，在已经得到一定租地收入的基础上，还能参加土豆搬运、捡收（每天收入100~200元），收入比自己种植土豆还要高出几倍。

而损失较大的是今年的新种植大户，这个群体受去年土豆价格偏高的吸引，今年投入较多的资金用来租地、上设施种植土豆，但多数又没有土豆种植经验，亩产鲜薯仅在2015~3000斤，相对成本较高，加之没有储藏和加工设备，没有固定的销售渠道又急于销售，故损失较重。

此外，今年淀粉加工企业多以0.15~0.18元/斤的价格收入原料小薯和残薯，7~8吨土豆可以出1吨淀粉，每吨淀粉的成本在3600元左右，围场马铃薯，其售价在5600元左右，每吨淀粉的利润在2015元左右。近年来许多淀粉加工企业受原料不足和价格高的影响，加工时间很短，今年原料充足成本低，能生产近两个月的时间，目前各企业均开足马力加紧生产。

据自治区农牧业厅有关负责人介绍，今年土豆价格下滑是市场规律正常的调整过程，我区土豆产业发展的主体并未受到大的冲击，我们预期土豆价格会逐步回升，如果土豆价格后期回升到理性的0.5~0.6元/斤，农民收入是有保障的。

多项措施稳定土豆产业发展

土豆是我区主要优势作物之一，近年来，随着土豆产业的发展，土豆已经成为稳定发展粮食生产和农民增收致富的重要支柱产业。面对今年土豆产销出现的较大异常波动，自治区农牧业厅目前已组建了自治区土豆产业协会，收集、分析、发布土豆生产和销售信息，以此引导我区土豆产业健康发展。

目前，根据市场价格和销售特点，自治区农牧业厅要求土豆主产区以加大储藏能力建设为重点，充分利用好自治区财政的储藏补贴资金，并出台相应的地方财政支持政策，引导种植户加速建设临时性贮窖，多储多藏，力争把已收获的土豆在上冻以前全部储藏到安全的地方，以延长销售时间，绝不能让已经收获的土豆冻在地里。同时，也要研究土豆永久性贮窖建设补贴政策，支持土豆主产区加大储藏设施建设，提高应对市场风险的能力；帮助土豆淀粉加工企业解决好流动资金短缺的问题，支持企业敞开大门收购，开足马力生产；鼓励加工企业为农户进行代加工；动员和帮助农民紧急购置小型淀粉加工机具，开展一家一户的淀粉加工，确保全部消化原料薯，防止土豆烂在田间。

目前南方土豆已下市，是北方土豆集中上市的季节，我区土豆种植面积占全国的1/8，占北方的1/3，对市场影响较大。所以，我区既要防止廉价倾销，给产业发展带来影响，又要密切关注市场行情，及时公布供求、供需信息，引导农民适时出售，尽快变现，既稳定供应市场，又要防止过分惜售而影响农民收入。此外，各级政府要协调公安、工商、交通、商贸、市政等管理部门，为今冬明春土豆的销售提供各项保障，创造良好的销售环境。要保证绿色通道的畅通，开放市场、允许农民直接进入城镇、市区直销土豆，不仅要减免费用，更要提供方便。

为保持我区土豆产业的稳定健康发展，今后在土豆产业的发展上，我区将坚持打造“三薯基地”（种薯、商品薯、加工专用薯），不断加强基地建设，依靠科技进步，稳定面积，提高单产，改善品质。在产销环节上，要加强土豆市场信息、专业合作社和经纪人队伍的建设，积极发展订单生产，扩大订单规模，根据市场需求，适时进行种植结构、品种和数量的调整，使土豆生产者基本上能够按照市场需求生产。在流通环节上，鼓励和支持发展“农超”对接，鼓励和支持民间资本投资建设大型批发市场和物流中心。

文/本报记者  李国萍  摄影/本报记者  孙  慧

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