2015年10月14日07:21 新华社 分享到:
10月9日,内蒙古武川县可可以力更镇皮房沟村农民赵德福在将马铃薯拉去呼和浩特市销售的路上,拖拉机爆胎停靠在路边。 新华社发
今年2月初以来,全国马铃薯价格整体呈下降走势。与2月4日相比,10月13日,全国马铃薯价格下降35.3%。分地区来看,31个省区市马铃薯价格均下降,其中北京、黑龙江、河北降幅居前,分别为58.8%、58.3%、57.8%,其余省区市降幅多在30%~50%之间。目前,全国马铃薯价格大幅低于去年同期,10月13日同比降幅已近20%。
监测数据显示,超四成省区市马铃薯价格降至每斤1元左右,并全部分布于北方地区。其中黑龙江价格最低,每斤仅0.82元。去年价格暴涨的马铃薯今年卖难,如何防范农产品价格下跌的周期性风险?
马铃薯销售困难 农民愁眉不展
正值马铃薯销售黄金期,我国马铃薯主产区内蒙古自治区农民却愁眉不展。在呼和浩特市、包头市、乌兰察布市和锡林郭勒盟等马铃薯主产地,马铃薯价格比去年同期下跌了30%至50%。
呼和浩特市武川县可可以力更镇中营子村农民张玉香今年种了8亩马铃薯,土豆批发,亩产量约750公斤,包括500公斤大个的和250公斤小个的,按现行市场价算一亩的产值共计500元,而每亩地化肥、种薯、雇人等的投入就达400元。
在锡林郭勒盟正蓝旗五一种畜场,来自河北省围场满族蒙古族自治县的魏秀连去年与6个亲戚承包了1000亩耕地种植马铃薯,收购价是每公斤0.8元左右,亩产值约2015元,但每亩地投入将近3000元,一亩地要赔1000元。
分析人士指出,由于去年马铃薯价格高,今年全国马铃薯种植面积扩大,产量大幅度提高,因而供给相对过剩。
应对周期风险 加强管理服务
虽说供过于求是此番马铃薯价格下跌的直接原因,但如何减少农产品市场的经营风险并不是一件容易事。供不应求—价格大涨—大量种植—供过于求—价格大跌,这种风险似乎成了一种周期性现象。
包头市达尔罕茂明安联合旗农民王三喜说,农民往往根据去年的行情来决定今年的种植情况,但人人都跟风种一类农产品,价格就下来了。“而且,就算收成好,卖家也很难找。”农业部市场与经济信息司司长张合成指出,对于农产品生产与流通,社会上普遍认为存在“两头叫、中间笑”的情况,这在一定意义上说明了产业链各环节利润分配不合理。当前要探索建立生产、加工、流通一体化的行政管理体制,从农业市场信息系统强化职能手段,切实保护农民利益。
强化信息引导 走出波动怪圈
一些专家指出,由于农产品生产具有周期性等特点,往往是调控难点,而期货市场最突出的功能就是“价格发现”,可以对农产品生产发出“强烈信号”。在西方国家,期货已融入农产品生产中,“农民跟着期货走、种植意愿看期货”,已演变为一种生产方式。在中国,由于受期货品种覆盖面偏低、投资结构不合理、千家万户小生产等“先天不足”制约,“农期对接”还有很长的路要走。一方面需要健全体制、完善功能,进一步拓展期货市场服务“三农”的深度和广度,另一方面需要进行农业生产组织形式创新,培育真正的市场主体。
北京新发地市场信息部经理刘通认为,农产品销售成本中场地租金是“大头”,开发商皆以商品房门市出租价钱定价,导致租金和菜价同时上涨;另外,随着城乡接合部的大拆大建,使得原本廉价出租的平房消失,也让蔬菜经营的个体商户的生活成本大幅提升,间接导致菜价的提高。
解决“卖难买贵”问题,有关专家认为,一些欧美国家的做法值得借鉴,例如以政府买地置房为主,建设公益性的社区菜市场和批发市场,并以免所得税的方式向外廉价出租;又如专门制定公益性市场法,将农产品流通市场的建设作为一项公益性的事业来办,而不是完全依靠市场化和企业化运作等等。 (据新华社呼和浩特10月13日电)
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