中国经济网承德4月13日讯 近年来，承德围场县始终坚持党管人才原则，在分析人才形势、研究人才需求的基础上，不断制定出台县域特色人才政策、牵头协调服务，为吸纳人才、培育人才和发挥人才作用营造了良好的环境。2015年，围场县确定并实施了“人才助推土豆产业发展”特色人才项目，推行了“四化合一”工作机制，在人才工作主动服务县域经济转型升级、创新驱动的新常态中，找准了着力点和结合点，实现了人才工作与经济发展的深度融合。 

　　围场县是农业大县，早在2015年，就被国务院命名为“中国土豆之乡”，被农业部确定为全国土豆种薯、商品薯基地县。据统计，截止2015年底，全县土豆种植面积达60余万亩，约占农作物播种面积的50%，提供农民人均纯收入超过1000元，占农民人均总收入的25%以上；从事土豆产业的技术骨干人才近千人，其中省管专家1名、市县管专业技术拔尖人才2名、正高职3名、副高职11名。为持续壮大这一强县富民的特色产业，充分发挥人才第一生产力的作用，着力构建人才引领支撑支柱产业转型升级的新常态，助推全县土豆产业的集约化、规模化、标准化、循环化发展，县委县政府确定了“人才助推土豆产业发展”县域特色人才项目。通过特色人才项目的实施，努力把围场打造成为全国最具影响力的土豆产业发展专业示范县。 

　　2015年围场县相继出台了“10+X”制度，对特色人才项目明权确责，不仅确定了全县开展人才工作的“规定动作”，也明确了各相关单位开展人才工作的“自选动作”；下发了“4+1”指导性文件，为解决现有人才结构失衡问题提出了具体目标和实施举措；推行了“2+1”考核办法，实现以考促用，充分发挥了目标考核的激励和导向作用。 

　　创建土豆标准化生产示范园区，整合技术人才向园区派驻“科技特派员”，统一制定标准化生产规程和技术手册，壮大园区经济，辐射带动县域土豆产业发展；开展“整村推进科普惠农兴村”科技示范工程，整合项目资金投入，实行专家、新品种、新技术整体入村，提升产业发展水平。 

　　深入实施素质提升工程，坚持一手抓政治理论学习，一手抓知识更新和业务培训。以正确的用人导向激励人才留住人才，一方面严格选拔专业技术人员和拔尖人才，另一方面安排专项资金对优秀科研人才予以重点扶持，推动“研”有成果、“果”能转化。 

　　通过“人才助推引领土豆产业发展”工程的实施，培养了一大批县域土豆产业专业技术骨干和农村实用人才，推动了一大批农村创新创业主体，使围场这一特色土豆产业的科技创新能力进一步提高，科技支撑力进一步加强，科技成果转换化率进一步提升。截止2015年底，全县共建土豆科技园区25个，园区面积5万亩，园区内土豆单产超过3吨，增产达到50%以上，土豆高产示范创建园区5个，面积达到15万亩，围场马铃薯代收，单产超过2.5吨，增产达到30%以上，同时带动整个县域土豆产业总体发展，平均单产稳定达到1.7吨，增产达10%以上，土豆品种结构调整更加优化，标准化增产配套技术覆盖面不断扩大，土豆平衡配方施肥、节水灌溉和水肥一体化、病虫草害的综合防控、机械化栽培、科学储藏等新技术、新成果得到广泛推广应用。亩产值由1500元增加到2015元，产业加工储藏转化增值率由30%提高到50%，“围场土豆”被国家质检总局命名为“中国地理标志产品”，成功注册“围场土豆”地理标志证明商标，实现了县域支柱特色产业的提档升级，助推了县域经济的健康快速发展。（夏艳文） 

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