本报记者　蒋升阳

　　黑龙江是粮食主产区，浙江是粮食主销区；黑龙江看好浙江的粮食市场，浙江盯紧黑龙江的优质粮源。今年11月16日，浙江经贸代表团访问黑龙江，两省共有百余家企业进行洽谈，签订合作协议38份，项目包括粮食购销，合作开发生产收购基地，建立加工基地等。两省政府签署关于建立粮食购销合作伙伴关系的协议，确定3至5年内每年从黑龙江向浙江运销粮食250万吨。黑浙粮食合作向纵深发展……

　　产地与市场联姻

　　黑浙两省的粮食合作起步于2000年。到今年10月，黑龙江已累计向浙江等地销售粮食50亿公斤，既保证了黑龙江的粮食有稳定的销售市场，也为浙江的粮食安全提供了可靠保障。

　　当时，黑龙江粮食连年购大于销，收储矛盾突出，财政补贴压力逐年加重，农民抱怨卖粮难。黑龙江省委、省政府决定与沿海主销区建立长期稳定的粮食购销合作关系，并将首选合作伙伴确定为在粮食购销上互补性很强的浙江省。2000年8月，两省政府签订了《关于促进两省粮食购销及经营合作的协议》，确定了“政府推动，部门协调，市场机制，企业运作”和“丰歉互相保证，同等条件优先”的合作原则。

　　黑龙江粮食企业在杭州、宁波、温州相继建成了3个粮食储销基地，加上今年底将投产的绍兴储销基地，将形成水稻年加工能力2亿公斤。黑龙江省政府从省扶持农业产业化龙头企业专项资金中拿出720万元，由省粮食集团、农垦总局分别在营口鲅鱼圈、温州市建了4栋储备库，以保证企业在浙江储加销基地的粮源。浙江省及各地政府则对黑龙江企业建设粮食储销基地无偿提供厂房、仓库，对移储的粮食给予一定的费用补助。与此同时，越来越多的浙江客商在黑龙江创办大米加工厂和粮食生产基地。

　　今年非典时期，浙江出现了短暂的抢购粮食风潮。关键时刻，黑龙江在浙江的3个粮食储销基地源源不断地向市场供粮，对稳定人心起了重要作用。这也是黑浙两省政府倾力扶持粮食合作获得的回报。

　　农民和企业双赢

　　黑浙两省的粮食合作拓宽了黑龙江粮食的销售渠道。数百万黑土地上的农民是最大的受益者，同时受益的还有两省的粮食企业。

　　近来接连不断的好消息使黑龙江米业股份有限公司董事长孙昶心情格外舒畅。他对记者说：“在11月16日与浙江企业的洽谈中，我们连获大订单。除杭州、宁波两个储销基地纳入地方储备粮计划的10万吨外，又单独与宁波、杭州、绍兴签订了代收代储5万吨粮食的协议。”黑龙江米业是黑龙江省重要的粮食龙头企业，拥有18条大米生产线，年加工能力100万吨。作为最先进入浙江搞储销基地的企业，它在两省粮食合作中占有的市场份额最多，收益也最大。

　　目前，黑浙两省的合作又有了一些新规定。如，浙江粮食部门每年向黑龙江省采购粮食50万吨，用于各级储备粮的转换和安排市场供应，黑龙江省要在粮源安排、运输计划等方面优先予以保证；黑龙江支持浙江企业到黑龙江建立粮食生产基地，发展“订单粮食”，开展深层次的合作。

　　平罗土豆　信息服务促进增收

　　本报记者　杜峻晓

　　今年，宁夏回族自治区平罗县马铃薯种植农民凭借自己的农村专业合作经济组织沟通了农产品和市场信息的桥，将积压在手的土豆全都换成了钞票。仅此一项，农民人均得到的纯收入就达600元。

　　陷入困境专业协会促增收

　　目前，宁夏已有各类专业合作经济组织390多个达4万多人，仅平罗就有近170个。平罗是马铃薯种植大县，有近2万农户从事马铃薯种植。马铃薯产销协会成为他们最成功的农村专业合作经济组织。协会有92名会员，其中80％为运销大户，近20％为农民。今年平罗县马铃薯种植面积最大，达到5．2万亩，占全县农作物种植面积的4．6％，总产量10余万吨，总产值4000多万元。然而，这几年宁夏周边省区的马铃薯种植面积扩大，今年非典又使马铃薯出口大受影响。“如果这些马铃薯砸在手里，损失就大了。”协会成员吴会斌道出了农民的心声。

　　根据马铃薯协会的反映，县委、县政府召开了马铃薯运销协调会，制定出台了以奖代补、为运销户贷款贴息等14项优惠政策。协会还给往年来平罗县的客商发出邀请函。函中称，客商来平罗县调运马铃薯，不仅组织免费体检，而且有经过严格消毒的宾馆供客商们居住，县里补贴住宿费用；客商在平罗县境内拉运马铃薯的车辆发给绿色通行证……

　　与此同时，围场土豆行情，协会成员也开始行动。吴会斌那段时间每天都要往内蒙古、陕西运送两车马铃薯。正是靠这些运销大户?屯饫纯蜕痰呐?Γ?铰尴嘏┟裆??穆砹迨硐?垡豢眨?砹迨砟毒?杖氪?1000元以上，全县农民人均增收200元左右。

　　土豆生财优化种植现生机

　　平罗县大部分农户有种植马铃薯经验，但原来一直停留在以往的传统意识中：春种秋收，露地栽培。

　　2001年，平罗县马铃薯协会成立之初，要在县里推广地膜覆盖马铃薯，不少农民想不通：种了一辈子土豆，还没听说要用地膜覆盖的？马铃薯协会组织人员给农户做工作：地膜覆盖使传统的春种秋收种植方式变成了春种夏收，这就为马铃薯种植拓宽了销路。同时，协会又组织会员和种植大户到山东、北京、河南、上海、武汉等地参观考察，帮助农户转变观念，了解市场。

　　协会把做好信息和市场的服务作为自己的头等大事。产前抓信息引导，利用信息网了解各地市场需求量和价格，组织运销大户与客商洽谈购销数量，与农技推广部门联合组织召开信息发布会，与农户签订种植收购合同。产中抓技术服务，马铃薯协会统一印发马铃薯栽培、施肥、管理等技术资料分发给农民指导种植。各运销大户在自己承包的重点园区种植样板田、示范田，引导农民采用新技术、新品种。产后加强销售服务，马铃薯协会组织车辆上门服务，及时兑现收购款，不打白条，用诚信赢得农民信任。

　　为保证产有数量，销有规模，协会会员提前分析市场供求关系，以市场需求为导向，确定订单数量。早在今春马铃薯种植时，平罗县马铃薯协会采用了赊销的方式把马铃薯优种提供给农户，并与农民签订合同，确保马铃薯收获时以不低于每公斤0．36元的价格收购。在协会的努力下，平罗县的马铃薯亩产由2000多公斤增加到4000多公斤，种植面积发展到5万多亩，成为该县菜产业中面积最大的一项产业。

　　规避市场风险

　　倪光辉

　　农产品多了，卖不出去，生产者有风险；农产品少了，也会造成市场风险。帮助生产者和消费者有效地规避市场风险，正是政府和经济中介组织的职责所在。

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