5．优先发展地区。本区马铃薯种植规模较大，产区集中。海拔1400米以上的高寒山区为种薯生产优势区域，其余地区为鲜食和加工用马铃薯生产优势区域。优先发展2006年以来种植面积在10万亩以上和种植集中、优势突出、面积在6万亩以上的182个重点县。

　　（五）南方马铃薯优势区

　　1．基本情况。包括广东、广西、福建3省、江西南部、湖北和湖南中东部地区。本区大部分为亚热带气候，无霜期230天以上，日均气温≥3℃的作物生长期320天以上，适于马铃薯在中稻或晚稻收获后的秋冬作栽培。据各省农业部门统计汇总，2006年该区马铃薯种植面积550.5万亩，约占全国种植面积的7%，产量705万吨，约占全国总产量的8.7%，平均亩产1280.7公斤。本区是我国马铃薯种植面积增长最快和增长潜力最大的地区之一。马铃薯在广西、广东、福建通常于10-12月份播种，次年1-4月份收获；其他地区通常于12月到次年1月份播种，3-5月份收获。影响和制约本区马铃薯发展的主要因素是脱毒种薯供应不足，生长前期易遭霜冻，晚疫病、青枯病发生较重。

　　2．功能定位。依托外向型市场区位优势和国内蔬菜供应淡季优势，开发利用冬闲田，扩大鲜食马铃薯生产，保障市场供应。

　　3．发展目标。建成以菜用薯和鲜薯出口为主导的马铃薯生产优势区。到2010年，马铃薯种植面积增加到1000万亩左右，平均亩产达1350公斤，总产量达1350万吨。脱毒种薯推广比例由目前不到20%提高到50%以上，鲜薯出口比例25%左右，专用薯面积和订单面积分别占5%和35%以上，加工转化5%以上。到2015年，马铃薯种植面积增加到2000万亩左右，平均亩产达1480公斤，总产量达2960万吨。脱毒种薯推广比例提高到80%以上。鲜薯出口比例40%左右，专用薯面积和订单面积分别占10%和50%以上，加工转化率10%以上。

　　4．主攻方向。一是引进和推广抗病、耐低温、适于出口的早熟、早中熟鲜食品种。二是研究和推广稻草覆盖免耕、稻草包芯、高垄增密及与其他作物套种等技术模式。三是建立就地繁供与北繁南调相结合的种薯高效繁育体系和质量检测体系，制定种薯生产技术规程。四是建立商品薯标准化生产基地。

　　5．优先发展地区。本区马铃薯种植分散，规模较小，但作为冬作潜力区，未来面积发展空间大，优先发展2006年以来种植面积在3万亩以上的82个重点县。

　　五、建设重点

　　（一）产业技术创新与推广体系

　　充分利用资源，土豆代收，依托国家、省和地区科研院所、大学及企业，组建国家马铃薯技术创新中心和区域研究中心。在北京建设国家马铃薯产业技术创新中心，围绕马铃薯现代产业发展中需要解决的重大技术和共性技术问题进行研究；在优势区建成一批区域研究中心，着力研究适合不同优势区的马铃薯品种选育、高产优质配套栽培技术和高产高效种植模式，制定、完善马铃薯生产技术标准。充分发挥农业技术推广体系作用，依托现有工程建设，完善优势区农业技术推广设施，改善装备条件和服务手段，创新服务机制，增强服务能力，示范推广马铃薯新品种和新技术，促进标准化和机械化生产。通过各部门紧密的业务分工与合作，构建机制灵活、功能完备的技术创新与推广体系。

　　（二）脱毒种薯质量检测监控与繁育体系

　　1．种薯质量控制体系建设。在优势区内完善2个现有部级质量检测监控中心，新建3个部级质量检测监控中心；在整合原有资源的基础上，补充完善一批区域质检中心；加强种薯生产基地管理，实行各级种薯生产专业化和标准化，建立种薯生产资格认证、种薯生产者登记和种薯质量检测监控制度。由农业部马铃薯种薯质量检验检测中心在马铃薯生长、贮藏和销售期间进行定期不定期检测，建立档案，执行国家脱毒种薯标准；推行种薯标识制度，加强种薯市场监管。

　　2．脱毒快繁体系建设。建设国家优质脱毒基础试管苗繁育供应中心，在东北、华北、西北、西南和南方五大优势产区，改造完善原有马铃薯脱毒中心的基础上，补充新建一批马铃薯脱毒种薯繁育中心，形成更加科学合理的脱毒种薯供应体系。国家脱毒基础试管苗繁育供应中心负责品种脱毒和基础试管苗繁育，并向各区域脱毒种薯繁育中心供应所需品种的基础试管苗；区域脱毒种薯繁育中心负责提供区域内马铃薯生产所需的高质量脱毒种苗和原原种，扩大生产能力，提高种薯质量，保证原原种基本满足生产需求。

　　3．良种基地建设。在各优势区，整合各类资金，引导社会投入，着力建设标准化的脱毒种薯繁育基地。到2015年，力争形成布局合理、分工明确、地块稳定的原种扩繁基地70万亩，良种扩繁基地700万亩，基本满足市场对一级种薯和二级种薯的需求。

　　（三）优质高产马铃薯生产示范基地

　　在马铃薯优势区建立优质高产栽培展示示范基地，着力完善农田道路、水渠、贮水窖、喷灌渠系、管网、动力设备等基础配套设施；因地制宜加强生产机械装备，东北和华北重点示范推广播种、喷药、收获等大中型机械，西北、西南和南方重点研制推广适合小规模生产的小型农机具。通过集中展示示范优良品种、脱毒种薯和高产栽培技术，使展示示范基地成为主导品种、主推技术的展示平台，技术培训和咨询服务的纽带。

　　（四）市场流通体系

　　因地制宜建设贮藏库（窖），增加贮藏能力，延长马铃薯供应时间；加强信息服务平台建设，扶持各类专业协会发展，探索建立区域性产地批发市场或物流中心，配备相关设备，促进产销衔接和市场流通。

　　六、保障措施

　　（一）强化组织领导，搞好产业规划。农业部成立马铃薯产业发展领导小组，负责制定产业发展规划和相关配套政策，指导和协调全国优势区域建设。各相关省（区、市）农业部门成立相应领导小组，负责本地的马铃薯产业发展工作。按照全国马铃薯优势区域布局规划，因地制宜制定分区分级规划，形成上下衔接的马铃薯规划体系。切实履行农业部门职责，抓好规划措施的落实，充分发挥规划的引导作用。在马铃薯优势区域建设过程中，坚持市场导向，充分尊重农民意愿，积极引导，稳步推进。

　　（二）制定扶持政策，推动产业发展。从保障国家粮食安全、增加农民收入的高度，重视马铃薯产业的发展。将马铃薯纳入国家良种补贴范围，加大先进技术推广力度，鼓励马铃薯新品种培育和良种配套技术示范推广，提高马铃薯生产机械化水平；充分利用农业综合开发、大型商品粮基地等资金，推进马铃薯优势区域建设；积极争取信贷、税收等方面的优惠政策，扶持马铃薯种薯生产和加工龙头企业发展，尽快形成一批具有国际竞争力的大型龙头企业。

转载请注明出处。